Les pots cassés: Une histoire de l'assurance-chômage (French Edition)

En 1985, une Commission d’enquête sur l’assurance-chômage83, présidée par Claude Forget, est formée par le nouveau gouvernement conservateur de Brian Mulroney. Cette commission, dans son rapport majoritaire, critiquait avec raison la norme variable d’admissibilité fondée sur le lieu de résidence. Toutefois, elle prenait le problème à l’envers, comm

Cette contre-réforme se situait à l’aube d’une nouvelle récession économique du début des années 1990. Le gouvernement conservateur insistait sur la nécessité d’injecter des sommes d’argent dans les mesures de formation professionnelle pour contrer le chômage95 : le chômeur devenait ainsi responsable de sa condition par manque de formation. Les nou

Par la suite, dans la seconde moitié des années 1970, des ajustements à la baisse ont été imposés, mais ils n’ont pas affecté l’accès universel. Par exemple, en 1976, le taux de prestations rehaussé pour les prestataires ayant des personnes à charge (75 % de la moyenne salariale) était aboli et l’exclusion pour les raisons de fin d’emploi jugées in

Le rapport Cousineau de 196853, commandé par le gouvernement libéral de Lester B. Pearson arrivé au pouvoir au printemps 1963, est allé dans une tout autre direction que le rapport d’Ernest C. Gill. Il prenait acte « des changements profonds […] en cours [qui] bouleversent la société canadienne », des « développements technologiques, [de] l’augment

En 1943, le gouvernement canadien confiait au directeur de la recherche sociale de l’Université McGill, Leonard C. Marsh, le soin de rédiger, avec ses collaborateurs, ce qui deviendrait, à terme, la politique de sécurité sociale canadienne. Ce rapport fut préparé à grande vitesse, soit « entre le 21 décembre 1942 et le 17 janvier 1943, et sa versio

la norme d’admissibilité, de 10 à 14 semaines, était augmentée à une fourchette de 10 à 20 semaines, ce qui se traduisait, là aussi, par une

Je ne peux plus compter les dossiers208, comme ceux-là, où l’acharnement n’est plus le fait d’une initiative personnelle ou de traits de caractère, mais plutôt le résultat d’une organisation systémique fondée sur la punition et le préjugé qui ne se préoccupe pas de laisser tant de gens dans un état de détresse grave. Ce refus de considérer le sort

Les quelques améliorations apportées par la suite ne pourront jamais faire oublier ce passé. Les changements apportés par les libéraux se sont surtout logés dans le volet des prestations dites « spéciales ». En juin 2000, par exemple, le projet de loi C-32 prolongeait les prestations parentales de 10 à 35 semaines et réduisait le critère d’admissib

Fait à noter, cette première loi d’assurance-chômage ressemblait à celle de Richard Bennett, elle-même fondée sur le modèle britannique de l’assurance-chômage créé en 1911. En effet, la loi de 1940 reprenait l’essentiel de la Loi sur le placement et les assurances de 1935, et elle définissait ses principaux paramètres41 : les critères d’admissibili